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國資委出臺央企節能減排監督管理暫行辦法
時(shí)間: 2016/6/29?瀏覽次數: 1625
據國資委網(wǎng)站消息，為進(jìn)一步督促中央企業(yè)落實(shí)節能減排社會(huì )責任，建設資源節約型和環(huán)境友好型企業(yè)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，在認真總結中央企業(yè)節能減排工作的基礎上，日前，國務(wù)院國資委頒布了《中央企業(yè)節能減排監督管理暫行辦法》（國資委令第23號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），指導監督中央企業(yè)在節能減排和轉變發(fā)展方式中進(jìn)一步發(fā)揮表率作用。節約資源、減少溫室氣體和主要污染物排放，已成為人類(lèi)維護賴(lài)于生存的地球環(huán)境最重要的途徑。近年來(lái)，發(fā)達國家紛紛將應對氣候變化作為作為企業(yè)轉變發(fā)展方式的“標桿”，通過(guò)加大技術(shù)研發(fā)和創(chuàng )新等途徑，搶占低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的制高點(diǎn)。我國也將節能減排作為國家發(fā)展戰略，提出在“十一五”期間單位國內生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%，到2020年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的約束性指標。
中央企業(yè)在國家節能減排工作中占據十分重要的位置。納入國家重點(diǎn)監控的千家企業(yè)中，中央企業(yè)及其所屬企業(yè)有197家，“十一五”期間承諾節能2000多萬(wàn)噸標煤，占千家企業(yè)節能總量的近四分之一。中央企業(yè)節能減排工作的好壞直接關(guān)系到全國節能減排目標是否能如期實(shí)現。
國資委指導監督中央企業(yè)做好節能排減工作，發(fā)揮中央企業(yè)在全社會(huì )節能減排工作中的表率作用，不僅是中央企業(yè)實(shí)現科學(xué)發(fā)展，提高競爭力的需要，同時(shí)也是履行社會(huì )責任的必然要求。
《暫行辦法》著(zhù)重在以下四個(gè)方面加大對中央企業(yè)節能減排監督管理力度。
一是正確把握定位。《暫行辦法》規定，對中央企業(yè)節能減排工作實(shí)行政府主管部門(mén)監管和出資人聯(lián)系制度，強調中央企業(yè)應依法接受?chē)夜澞軠p排主管部門(mén)、所在地縣級以上人民政府節能減排主管部門(mén)的監督管理。國資委作為出資人主要督促指導中央企業(yè)貫徹落實(shí)好國家節能減排方針政策。
二是實(shí)行節能減排分類(lèi)管理。中央企業(yè)節能減排工作是一個(gè)復雜、多層次的體系。《暫行辦法》依據中央企業(yè)實(shí)際能耗、污染物排放水平以及所處行業(yè)，將中央企業(yè)分為重點(diǎn)類(lèi)、關(guān)注類(lèi)和一般類(lèi)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三是規范節能減排管理制度。《暫行辦法》不僅著(zhù)眼于解決當前中央企業(yè)節能減排工作中存在的突出問(wèn)題，更著(zhù)眼于節能減排長(cháng)效機制建設。
四是完善節能減排考核獎懲制度。《暫行辦法》將節能減排目標完成情況納入中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核體系，作為對中央企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核的重要內容。
